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« Le foncier est au cœur de l’investissement »

Pr Mondjeli Nwa Ndjokou Itchoko Motande, doyen de la faculté des sciences économiques et de gestion de l’université de Maroua.

Quelle est la place du foncier dans l’activité économique, particulièrement les investis­ sements ? Cette importance peut s’ap­ précier, sans être exhaustif, sur un plan social, historique, géographique, anthropologique, économique, etc. La terre, assi­ milée au capital naturel, est un facteur de production essentiel. D’après la théorie économique, la terre est l’un des facteurs de production traditionnelle aux côtés du travail et du capital. La recherche d’une croissance économique soutenue et du­ rable, condition pour améliorer le développement économique, exige des investissements consé­ quents qui ne sont plausibles que si l’économie dispose, entre autres, de la terre. Dans cet ordre d’idées, le foncier occupe une place centrale et stratégique pour tout investissement. In­ vestir dans le secteur primaire (exploitation des ressources naturelles, agriculture, l’élevage, la sylviculture etc.), le secteur secondaire (agroalimentaire, bâtiments, industries de trans­ formation etc.), le secteur ter­ tiaire (immobilier, commerce, restauration, etc.) est conditionné par l’existence de la terre. Le foncier est donc la base de tout projet dans la mesure où aucun bâtiment, usine, entrepôt ou culture ne peut exister sans un terrain pour l’accueillir. Il est donc important pour un inves­ tisseur d’avoir un titre foncier, qui est l’acte officiel qui atteste de la propriété inattaquable, intangible et définitive d’un bien immobilier. Ce document joue un rôle moteur au moins à deux niveaux. En premier lieu, il permet la sécurisation des investissements et incite à la production. En second lieu, il permet l’accès au crédit et au financement. Peut-on quantifier ou évaluer cet apport ? Il faut juste souligner que l’ap­ port du foncier est différent en fonction de l’activité écono­ mique menée. Par exemple, une industrie agro-alimentaire ou l’exploitation forestière ou minière dépendra plus du fon­ cier qu’une entreprise dans le secteur de l’hôtellerie ou de la finance. Au-delà de ce coût, il faut également noter qu’il peut constituer un actif patrimonial en servant de garantie pour l’obtention de crédits bancaires et contribuer à la création de richesse. Il faut observer que la plupart des litiges naissent en effet de la méconnaissance des textes ou d’informations erronées. Lors de la 12e édition du Cameroon Business Forum à Douala, le ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires fon­ cières (Mindcaf) avait rappelé qu’il n’y a pas d’investissement durable sans foncier sécurisé. Pour faciliter cette évaluation, il y a un arrêté conjoint, Mind­ caf-Minfi sur la mise en place d’un guichet unique pour évaluer les investissements fonciers. Cette grille permet d’évaluer la sécurisation des terres des collectivités coutumières et lo­ cales, décentraliser la gestion des dossiers, faciliter l’accès à la terre pour les investisseurs et renforcer la gouvernance foncière. Que pensez-vous des litiges fon­ ciers qui se multiplient en dépit du cadre juridique national et quel peut-être leur impact sur le secteur économique ? La multiplication des litiges fonciers est révélatrice de l’importance de la terre dans la société en général et dans la sphère économique en particu­ lier. Elle résulte certainement de l’appétit foncière des agents économiques et des dysfonc­ tionnements qui existeraient dans le processus de délivrance des titres fonciers. Elle remet en cause les droits de proprié­ té. En économie, il existe un lien étroit entre les droits de propriété et l’investissement en ce sens qu’un système juri­ dique qui garantit et protège clairement la propriété est le socle indispensable pour encourager la prise de risque et l’accumulation du capital. Ainsi, les litiges fonciers ont des conséquences négatives dans le secteur économique notamment en matière d’in­ vestissement, en plus des coûts liés à la résolution des conflits. Investir, processus de long terme, suppose que la personne qui s’y engage ait s...

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